Временное удостоверение личности гражданина РФ — процесс получения

Если документов у гражданина нет, на время оформления паспорта ему выдается временное удостоверение гражданина РФ. Срок действия такого временного удостоверения – 2 месяца, однако если за это время паспорт так и не оформили, по заявлению гражданина срок действия временного удостоверения личности гражданина РФ может продлеваться.

В этой статье мы разберем все вопросы, которые могут возникнуть в процессе оформления временного удостоверения.

• Временное удостоверение личности по форме 2П
• Получение временного удостоверения личности
• Билет на самолет по временному удостоверению личности
• Проблемы и ограничения с временным удостоверением личности
• Некоторые уточнения в вопросе временного удостоверения
• Использование временного удостоверения личности в области банковских расчетов
• Прием на работу по временному удостоверению личности
• Прием на работу по временному удостоверению личности

Временное удостоверение личности по форме 2П

Поскольку временное удостоверение личности гражданина РФ выдается для замены паспорта, оно имеет те же функции, что и паспорт, то есть заменяет действие основного документа личности на время его оформления.

Чаще всего при оформлении паспорта, когда все документы сданы в паспортный стол и остается только ждать оформления паспорта, гражданин может попросить выдать ему заменяющий паспорт документ.

По мере выдачи все временные удостоверения проходят регистрацию в специальном журнале с порядковым номером и росписью лица, которому выдано удостоверение.

Форма, по которой оформляется временное удостоверение личности, носит название «форма 2П». Размер удостоверения 176 на 125 мм, печатается оно на плотной бумаге для перфокарт. В этой форме предусмотрены следующие поля:

• На развороте с внешней стороны удостоверения напечатано название документа «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В нижней части листа указано «Является документом ограниченного срока действия».
• Во внутренней части разворота вписывается ФИО владельца, место и дата его рождения, адрес проживания гражданина, вклеивается его фотография и ставится порядковый номер удостоверения и подпись гражданина.
• Последняя страница документа заполняется данными федерального органа по вопросам миграции МВД РФ, который выдал временное удостоверение, указывается срок выдачи и причина выдачи удостоверения, все это скрепляется подписью начальника отделения по вопросам миграции и гербовой печатью. Строки о датах продления срока действия документа остаются незаполненными по понятной причине.

Получение временного удостоверения личности

Независимо от места подачи документов на оформление или продление паспорта гражданин может получить временное удостоверение личности.

Выдаются временные удостоверения непосредственно в территориальных подразделениях МВД по вопросам миграции, так что если вы заказали паспорт через сайт государственных и муниципальных услуг, получать заказанные документы, а также временное удостоверение придется в отделении по вопросам миграции по месту жительства или по указанному адресу.

Временное удостоверение имеет то же действие, что и паспорт. С временным удостоверением обладатель этого документа может так же покупать билеты на жд и авиа транспорт, передвигаться по стране и совершать прочие действия.

В течение всего времени своего действия, а именно в течение 2 месяцев, если оно не продлевалось (если продлевалось – и дольше) временное удостоверение сохраняет свое полноценное действие. При продлении удостоверение заполняются строки с датами продления.

Нет возможности так же выехать за пределы страны с временным удостоверением вместо паспорта. Но на территории страны оно так же подтверждает вашу личность, как и паспорт.

Временное удостоверение сдается обратно при получении паспорта. Штраф за потерю временного удостоверения не предусматривается.

Билет на самолет по временному удостоверению личности

Не редка ситуация, когда запланированный перелет совпадает с моментом смены паспорта по достижении 45 лет, например. Если паспорт на оформлении, а лететь надо, то есть ли основания у авиакомпании для отказа в выдаче билета по временному удостоверению?

Авиакомпании подчиняются Правилам воздушной перевозки пассажиров и багажа. В 51 пункте этих правил сказано, что билет оформляется на основании данных документа, который удостоверяет личность покупающего билет гражданина.

Однако в правилах не указано, какой именно это должен быть документ. Списка документов, которые должны приниматься авиаперевозчиками в качестве удостоверяющих личность документов, не существует. Мы будем руководствоваться Указом Президента РФ № 597, в котором отмечен в качестве основного документа, удостоверяющего личность паспорт гражданина РФ. Но основной – не значит единственный.

Тот факт, что для замены паспорт на период его оформления гражданин может получить временное удостоверение гражданина РФ, нашел свое отражение в Положении о паспорте гражданина РФ.

Тем не менее, ясного и четкого утверждения о том, что временное удостоверение является именно документом, удостоверяющим личность владельца, в правовой базе России не находится.

Однако любая авиакомпания может утвердить свой список документов, которые принимаются ею для оформления авиабилетов в качестве удостоверения личности.

В поддержку факта использования временного удостоверения как удостоверяющего личность документа для оформления билетов было выпущенное в 2004 году Разъяснение Минтранса.

Таким образом, временное удостоверение должно приниматься всеми без исключений перевозчиками и никто не вправе отказать в выдаче билета на основании вашего временного удостоверения.

Проблемы и ограничения с временным удостоверением личности

Если ранее в бланке временного удостоверения не указывались реквизиты паспорта, отданного на замену, то в результате этого отсутствия реквизитов граждане терпели неудобства, связанные с невозможностью получить купленные ранее по паспорту билеты или произвести переводы денег по банковскому счету.

Информация об этих недостатках поступала к Уполномоченному по правам человека в России, после чего он был вынужден обратиться в ФМС с предложением об изменении бланка временного удостоверения.

Это позволило не изменять нормативный правовой акт, регулирующий форму временного удостоверения личности.

Некоторые уточнения в вопросе временного удостоверения

Для выдачи временного удостоверения не требуется никаких дополнительных документов, кроме того, времени на выдачу удостоверения не требуется, оно должно выдаваться тут же по запросу.

Если сотрудники отдела по вопросам миграции заявляют вам противоположное, это противоправно.

Вы можете жаловаться на противоправные действия сотрудников по служебной линии.

Использование временного удостоверения личности в области банковских расчетов

Часто происходит следующая ситуация: счет в банке открывался по паспорту, а срок обмена паспорта совпал с моментом продления или закрытия счета.

В данном письме определено, что временное удостоверение относится к документам, удостоверяющим личность.

Прием на работу по временному удостоверению личности

В наиболее запущенных случаях, например, когда документы и заявление о замене паспорта подаются не по месту регистрации, период замены паспорта может достигать и 2 месяцев. Понятно, что за такое время вполне может появиться потребность поменять место трудоустройства. А если на руках только временное удостоверение, не будет ли это помехой в деле устройства на новое место работы?

Поскольку временное удостоверение используется как замена паспорту на время его оформления, оно служит для удостоверения личности и может быть использовано для устройства на работу.

При отказе работодателя принять временное удостоверение вам надлежит взять письменный отказ в трудоустройстве на основании вашего временного удостоверения. С таким отказом вы можете обратиться в трудовую инспекцию для защиты ваших прав. При устно выраженном в присутствии работодателя намерении выполнить это действие вам не откажут в оформлении на работу.

Регистрация брака по временному удостоверению в ЗАГС

Если вы решили зарегистрировать ваши отношения в период оформления паспорта по его замене, сотрудники ЗАГС могут отказать вам в регистрации брака.

Почему, ведь Семейный кодекс явно указывает на тот факт, что регистрация брака проводится на основе паспорта или иного удостоверяющего личность документа.

Как мы уже выяснили выше, временное удостоверение является иным документом, который может удостоверить личность обладателя.

Кроме того, в паспорте есть информация о предыдущих браках, которые были заключены и расторгнуты. Во временное удостоверение эта информация не переносится, а проверить ее входит в должностные обязанности служащего ЗАГС при регистрации брака. Таким образом, видим, что для заключения брака временное удостоверение не годится, следовательно, отказ служащего ЗАГС вполне правомерен.