Чем отличается постоянная регистрация от временной

Гражданин, пользуясь законодательно установленной свободой передвижения, имеет право выбрать между постоянной и временной регистрацией по месту проживания (пребывания).Рассмотрим подробнее чем отличается постоянная регистрация от временной и процедуры их оформления.

Понятие постоянной и временной регистрации установлено в Федеральном законе № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года (в редакции от 02.06.2016г.).

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Разница между постоянной и временной регистрацией

Вопросы регистрации рассмотрены в «Правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан России по месту пребывания» от 17.07.1995 года.

Закон определяет, что право на нахождение вне места своей постоянной регистрации без новой регистрации по месту пребывания у гражданина не может быть дольше, чем 90 суток.

Если срок пребывания превышает 90 суток, необходима регистрация в отделении федерального органа по вопросам миграции. При этом для получения свидетельства о временной регистрации гражданин должен предъявить документы, дающие основание на пребывание в данном городе.

К таким документам относятся: договор социального или коммерческого найма жилья, документы из гостиницы, больницы, санатория, кемпинга, подтверждающие факт законного пребывания на данной территории.

Цель постоянной и временной регистрации понятна: ведение учета зарегистрированных граждан на территории России. Постоянная и временная регистрации дополняют друг друга по своим функциям.

Временная регистрация требуется только тогда, когда гражданин проживает вне своего региона, то есть того региона, в котором он зарегистрирован на постоянной основе. В пределах своего региона временной регистрации не требуется, достаточно постоянной регистрации.

Постоянная же регистрация оформляется по месту постоянного жительства. Если гражданин меняет место жительства, переезжает на новое место, продает или покупает жилье, закон обязывает его в семидневный срок подать документы в ГУВМ МВД РФ для регистрации на новом месте.

Без регистрации невозможно устроиться на работу, недоступна без регистрации также запись ребенка в школу, детский сад и прочие учебные заведения. Оформление кредита, загранпаспорта, получение социальных выплат – все эти действия завязаны на регистрации по месту жительства, то есть без регистрации они просто недоступны.

Но во многих случаях, особенно при проживании в крупных городах, таких как Москва или Санкт-Петербург временная регистрация вполне может заменить постоянную.

Как получить постоянную регистрацию по месту жительства

Чем постоянная регистрация отличается от временной и как ее получить? Для регистрации на постоянной основе в отделении ГУВМ МВД у гражданина потребуют следующие бумаги:

  1. Собственно заявление на регистрацию, написанное по установленной форме.
  2. Документы, подтверждающие личность заявителя: паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении. Загранпаспорт в таком случае не принимается.
  3. Документ, подтверждающий наличие оснований для регистрации на постоянной основе. Если заявитель является собственником жилья, он предоставляет Свидетельство о праве собственности. Если права собственности у заявителя нет, он должен предоставить заявление от хозяина квартиры, в которой он проживает. При этом, если у данной квартиры несколько собственников, заявление должны написать все они. Так же при регистрации жильца должны присутствовать все собственники, предоставившие ему жилое помещение, со своими паспортами.

При вселении гражданина в жилое помещение, которое является муниципальной или государственной собственностью, он должен предъявить договор найма, согласие нанимателя на регистрацию, а также согласие всех уже зарегистрированных в квартире жильцов.

Для регистрации в жилье, которое находится в собственности государства, порядок упрощается, поскольку органы ГУВМ запрашивают у владельца все необходимые документы межведомственным запросом. Время, необходимое на такой запрос, увеличивает срок предоставления регистрации на 8 дней.

Также допускается в качестве такого документа предоставить решение суда о предоставлении жилья данному гражданину по какому-либо предусмотренному законодательством основанию.

Как получить постоянную регистрацию по месту жительства

Если регистрация на постоянной основе предоставляется по новому месту жительства, гражданин должен предъявить адресный листок убытия в органы регистрации.

Однако, если при убытии со старого места листок убытия не оформлен, этот факт гражданин сообщает при заполнении заявления на регистрацию.

Постоянная регистрация проходит за срок не более 3 рабочих дней. Услуга регистрации бесплатна и не оплачивается пошлиной.

Оформление временной регистрации по месту пребывания

Чем отличается временная регистрация от постоянной и как ее оформить? Если гражданин прибывает к месту своего временного пребывания, где он намеревается провести более 3 месяцев, он должен зарегистрироваться. Для этого первое, что нужно сделать – это обеспечить себя документами, согласно которым вы будете проживать в новом городе.

Это может быть договор социального найма, или квитанция об оплате гостиницы или кемпинга. После этого необходимо явиться в отделение ГУВМ МВД с необходимыми документами. Это можно сделать самостоятельно или это может сделать собственник жилья, в котором вы проживаете.

Собственник обращается в отделение ГУВМ с вашими документами, пишет заявление на вашу регистрацию, после чего через 3 дня ГУВМ принимает решение о предоставлении вам временной регистрации и выдает свидетельство о регистрации. Все, теперь вы зарегистрированы.

При личном обращении порядок такой же. Также вы имеете возможность подать документы, используя сайт государственных и муниципальных услуг. Документы, которые необходимо предъявить при регистрации, состоят из следующего набора:

  • Ваше заявление на регистрацию.
  • Договор социального найма или любой другой документ, на основании которого вы проживаете по данному адресу.
  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.
  • Согласие собственника жилья на регистрацию по месту жительства.

Как обычно, срок рассмотрения заявления на регистрацию составляет 3 дня, после чего ГУВМ выдает свидетельство о временной регистрации. Срок регистрации может увеличиться только по вине заявителя, например, если он не предоставил по какой-либо причине всего набора документов, например, не может предъявить договор аренды. Для проверки документов в этом случае выделяется дополнительное время, и срок увеличивается до 8 дней.

Государственная пошлина за регистрацию не предусмотрена.

Одновременная регистрация на постоянной и временной основе

Никаких ограничений на одновременную временную и постоянную регистрацию закон не предусмотрел. В самом деле, при временном выезде за пределы своего домашнего региона совсем нет необходимости прерывать регистрацию по месту жительства. То есть, другими словами, временная регистрация не может отменить наличие постоянной.

Окончание временной и постоянной регистрации

Временная регистрация по месту пребывания заканчивается, как только гражданин убывает обратно. Она заканчивается автоматически и, поскольку предоставляется на ограниченный срок, который указан в договоре аренды помещения, специально ее закрывать нет никакой необходимости.

Максимальный срок, на который может быть установлена временная регистрация – это 5 лет.

Если регистрация выдана на большой срок, а заявитель закончил свои дела раньше, он должен подать заявление в ГУВМ о прекращении временной регистрации.

Правда, в некоторых случаях инициатива на прекращение регистрации может исходить от собственника жилья, которое арендует наниматель. В этом случае для достижения своих целей собственник вполне может даже прибегнуть к судебным органам для расторжения договора аренды.

Постоянная же регистрация прекращается при прописке по новому месту.

Для прекращения регистрации на постоянной основе по старому адресу нет необходимости подавать заявление. Органы ГУВМ сами уведомят отделение по старому адресу для прекращения регистрации.

То есть и оформление регистрации по новому месту, и снятие с регистрации по старому адресу проходят при заявлении в отделение ГУВМ МВД по новому адресу.

Нарушение сроков регистрации по месту жительства

В законе установлен срок, в течение которого гражданин должен встать на учет при переезде к новому месту постоянного проживания (7 дней) и срок регистрации на временной основе при пребывании на новом месте более 90 дней.

Нарушение сроков регистрации по месту жительства на постоянной и временной основе

За нарушение сроков регистрации установлены штрафы следующего размера:

  1. Для проигнорировавших необходимость регистрации в установленный срок – от 2 000 до 3 000 рублей. При этом в Москве и Петербурге штраф существенно выше: от 3 000 до 5 000 рублей.
  2. Для наказания собственников помещений, которые не озаботились регистрацией проживающих у них лиц, штраф составляет от 2 000 до 5 000 р., в Москве и Санкт-Петербурге этот штраф составляет 5 000 – 7 000 рублей.

Однако надо иметь в виду, что в некоторых случаях может иметь место неправильное начисление штрафов, например, исчисление 7-дневного срока на регистрацию не со времени прибытия по новому адресу, а со времени убытия со старого, что не правильно.

Постоянная и временная регистрация иностранцев

Для иностранцев, прибывших на территорию России, действует общее правило, согласно которому они в семидневный срок с дня прибытия обязаны пройти регистрацию. В случае нарушения срока регистрации предусмотрены административные штрафные санкции в размере от 2 000 до 5 000 рублей или депортация за пределы РФ на срок до 5 лет.

Постоянная и временная регистрация иностранцев

Вопросы регистрации иностранцев курирует принимающая сторона, по установленному Главным Управлением по вопросам миграции РФ правилу. Даже если иностранец приезжает в Россию туристом, регистрационная карточка на него заполняется в отеле.

При прибытии в гостиницу иностранец предоставляет для регистрации свой паспорт и миграционную карту. Карта заполняется при въезде на территорию страны.

В некоторых случаях, когда иностранец приезжает не в составе туристической группы, а самостоятельно, и проживает не в гостинице, он может подать документы на временную регистрацию сам.

Государственная пошлина для временной регистрации иностранцев так же не оплачивается.

При убытии иностранца на историческую родину за пределы РФ, при смене места пребывания (например, при переезде в другой город), а также при обнаружении фиктивной регистрации и при его смерти, иностранец снимается с регистрационного учета.

Заявление иностранного гражданина должно сопровождаться документами:

  • Паспортом иностранца.
  • Договором аренды жилья или другим документом, согласно которому он имеет право проживать по адресу регистрации.
  • Разрешением на временное проживание или видом на жительство.

Регистрация иностранца оплачивается государственной пошлиной в размере 200 рублей.

Сняться с регистрации можно в следующих случаях:

  • В связи с переменой места пребывания.
  • В связи с прекращением оснований, то есть права пользования жилым помещением.
  • С решением суда о признании его регистрации недействительной.
  • С убытием за пределы территории России.
  • В связи со смертью.

Если гражданин иностранного государства постоянно проживает на территории нашей страны, при наличии у него жилья или законного основания на пребывание по данному адресу он может получить регистрацию по месту жительства, как временную, так и постоянную. Для этого он, как и все граждане РФ, подает в орган ГУВМ заявление в срок 7 дней со времени прибытия на новое место.

(3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...